انتقاد اژه‌ای از افزایش چندبرابری تعرفه‌های خدمات ثبتی - تسنیم
رییس قوه قضاییه از افزایش یکباره و چندبرابری تعرفه های خدمات در برخی بخش های ثبتی انتقاد و بر ضرورت رعایت اصول قانونی در تعیین تعرفه های ثبتی تأکید کرد.
به گزارش گروه اجتماعی خبرگزاری تسنیم، برای نخستین بار طی 4 دهه اخیر، آیین تحلیف سردفتران اسناد رسمی با حضور رییس قوه قضاییه برگزار شد.
حجت‌الاسلام محسنی‌اژه‌ای طی سخنانی در این مراسم، ضمن تقدیر از مدیران سازمان ثبت اسناد و املاک کشور به جهت اهتمام به امر تحول، اظهار کرد: سازمان ثبت اسناد و املاک کشور طی تمام سال‌های اخیر در مسیر تحول گام برداشته است و در دوره مدیریت آقای بابایی نیز این سازمان در مسیر تحولی خود با یک جهش چشمگیر در حوزه‌های کاری مربوطه مواجه شده است.
وی افزود: من طی بیش از سه سالی که عهده‌دار مسئولیت ریاست دستگاه قضا هستم، چندین بار به مناسبت‌های مختلف در جلسات ویژه سازمان ثبت حضور پیدا کرده‌ام؛ یک جهت این امر ناشی از آن است که سازمان مزبور را در مسیر تحول و تعالی، یک سازمان پیشگام و پیشتاز می‌دانم و احساس می‌کنم مدیران و دست‌اندرکاران این سازمان حقیقتاً مدیرانی میدانی و مردمی هستند.
رییس قوه قضاییه در ادامه با اشاره به نفش و کارکرد سازمان ثبت اسناد و املاک کشور به عنوان یکی از مراکز تابعه دستگاه قضایی، گفت: سازمان ثبت اسناد و املاک کشور به عنوان یکی از مراکز تابعه دستگاه قضایی، با کارکردی که دارد آثار اجتماعی مثبتی را پدید می‌آورد؛ این سازمان در تزریق آرامش اجتماعی مؤثر است و با تثبیت مالکیت‌ها، از وقوع بسیاری از نزاع‌ها، اختلافات و جرائم جلوگیری به عمل می‌آورد.
رییس دستگاه قضایی در ادامه با تبیین و تشریح ویژگی‌ها و خصایصی که کلیه مراجع و کارکنان قضایی باید به آنها مُتصف و مُتخلق باشند، بیان کرد: در تمامی مراکز و مراجع مرتبط با دستگاه قضایی، بهره‌مندی از ویژگی‌ها و خصایصی نظیر امانتداری، حفظ اسرار مردم، دقت و سرعت در پیشبرد امور مردم، ارائه آموزش‌های همگانی و تخصصی و همچنین حُسن‌خلق با ارباب رجوع، یک ضرورت غیرقابل‌انکار است؛ اما این ضرورت در سازمان ثبت، مضاعف می‌شود؛ به نحوی که تمامی خدمتگزاران به مردم در امور ثبتی اعم از مدیران و شاغلان در سازمان ثبت و دفترداران، باید بصورت مضاعف، به این ویژگی‌ها و خصایص مذکور مُتصف باشند.
رییس عدلیه افزود: تکریم ارباب رجوع و حُسن خلق در مواجهه با او، یک اصل اساسی برای همه کارکنان در دستگاه قضایی است؛ فرهنگ تکریم ارباب رجوع باید در تمامی ادارات و دستگاه‌های حاکمیتی ما نهادینه شود؛ امروز مردم و مراجعان به دستگاه‌های حاکمیتی، به‌حق توقع دارند که هم امورشان با سرعت و دقت پیش رود و هم در نهایت احترام و تکریم با آنها برخورد شود؛ ما کارگزاران موظف و مکلفیم که این توقع به‌حق را برآورده سازیم؛ باید به همه کارکنان و مسئولان در دستگاه‌های حاکمیتی، رفتار حسنه و محترمانه با مردم را تعلیم دهیم.
برخی از کسب‌و‌کارهای مرتبط با بخش خصوصی، قسمت‌های ویژه‌ای را صرفاً به‌منظور تکریم مراجعین خود تعبیه کرده‌اند؛ در آن قسمت‌ها، با روی گشاده به مردم آموزش می‌دهند و مردم را برای بهره‌مندی از خدماتی که ارائه می‌دهند، راهنمایی و همراهی می‌کنند؛ ما در دستگاه‌های حاکمیتی خود نیز باید چنین بخش‌ها و قسمت‌هایی را دایر کنیم.
رییس قوه قضاییه گفت: در انجام امور ثبتی، «تدقیق» امر بسیار حائز اهمیتی است؛ گاهی یک بی‌دقتی در نگارش، انبوهی از مشکلات را برای دارنده یک سند به همراه می‌آورد.
این امر بویژه در مقطعی که امور ثبتی بصورت مکتوب انجام می‌گرفت، برجسته‌تر بود؛ اکنون غالب امور ثبتی بصورت الکترونیکی است؛ با این حال، دقت بسیار داشتن در انجام امور ثبتی، یکی از الزامات اساسی این شغل است.
از سویی دیگر، ارائه آموزش‌های همگانی و مکرر به مردم پیرامون امور ثبتی یک ضرورت اساسی است.
سازمان ثبت و کانون سردفتران ودفتریاران با همکاری مرکز رسانه، رسانه ملی و سایر رسانه‌ها، به این مهم التفات داشته باشند.
پیرامون همین قانون «الزام به ثبت رسمی معاملات اموال غیرمنقول» نیاز است که مکرر در مکرر به مردم اطلاع‌رسانی و آگاهی‌بخشی شود.
رییس دستگاه قضا در ادامه ضمن انتقاد از افزایش یکباره و چندبرابریتعرفه‌های خدمات در برخی بخش‌ها و تأکید بر ضرورت رعایت اصول قانونیدر تعیین تعرفه‌های ثبتی، بیان داشت: همه ما در تمامی بخش‌های دستگاه قضایی و مجموعه‌های تابعه، باید نهایت تلاش و مساعی خود را صرف کنیم که خدمات آسان، ارزان، دقیق و عادلانه به همه مردم و مراجعین ارائه دهیم.
گاهی برخی مجموعه‌ها می‌توانند طبق قانون، هرساله مقدار معینی را بر تعرفه‌های خدمات خود بیفزایند اما از انجام این کار استنکاف می‌ورزند و به یکباره بعد از 4 سال، تعرفه‌های خود را چند برابر می‌کنند و با عنایت به تورم موجود، این مقوله برای مردم سنگین و ثقیل می‌شود؛ باید از انجام این قبیل امور که برای مردم ثقیل است، خودداری کرد.
خوشبختانه رییس سازمان ثبت به این مهم که تعرفه‌های خدمات ثبتی به مقدار مشخصی افزایش یابند، عنایت و توجه دارد.
رییس عدلیه خطاب به شرکت‌کنندگان در آیین تحلیف سردفتران اسناد رسمی گفت: شما که امروز مفتخر به عنوان سردفتری و دفتریاری می‌شوید تمام سعی و کوشش خود را مصروف دارید که امور ثبتی مردم را با سرعت و دقت و به‌صورت ارزان و عادلانه پیش ببرید و تمام همت‌تان متمرکز بر این باشد که رضایتمندی و اعتماد مردم هر چه بیشتر جلب شود.
قاضی‌القضات در ادامه با اشاره به آیه 282 سوره مبارکه بقره، گفت: در آیه282 سوره مبارکه بقره که بزرگترین آیه قرآن است و درباره مسائل حقوقى و نحوه تنظیم اسناد است، دو بار از لفظ «تقوا» استفاده شده؛ همین امر بیانگر آن است که داشتن تقوای الهی و دوری و اجتناب از گرفتار شدن بهخشم الهی، چه میزان در انجام امور حقوقی و اسنادی و ثبتی ضروری است؛ مردمی که به شما سردفتران و دفتریاران مراجعه می‌کنند، غالباً به حدی به شما اعتماد دارند که اسناد تنظیم‌شده توسط شما را نخوانده امضا می‌کنند؛ این اعتماد مردم را باید پاسداشت و باید بر درجه آن افزود.
پیشنهاد من به مسئولان سازمان ثبت آن است که عبارات مندرج در آیه 282 سوره مبارکه بقره را که حاوی بلندترین مضامین و مفاهیم در امور حقوقی و ثبتی است، بصورت قاب درآورند و دفاتر خود را به آنها مزین کنند.
اژه‌ای در ادامه با اشاره به وظایف و مسئولیت‌های خطیر و سنگین همه کارگزاران در قبال نظام اسلامی و مردم، اظهار کرد: من، شما سردفتران و دفتریاران و شما متولیان امور ثبتی را در زمره همکاران خود می‌دانم و خطاب به شما می‌گویم که امروز وظیفه ما در قبال نظام اسلامی و در قبال مردم بسیار سنگین است؛ چنانچه در اجرای مسئولیت‌ها و وظایف خود کوتاهی داشته باشیم، هم به سوگندی که یاد کرده‌ایم خیانت کرده‌ایم و هم سبب بی‌اعتمادی و بدبینی مردم شده‌ایم.
قصور و کوتاهی ما در انجام وظایف موجب بدبینی مردم نسبت به کارآمدی نظام اسلامی می‌شود و این بزرگترین خسران است؛ ما امروز کارگزاران نظام اسلامی هستیم؛ مردم به‌حق از ما انتظار و توقع دارند که در پیشبرد امورشان نهایت دقت و سرعت را خرج کنیم؛ امروز تکلیف ما بسیار سنگین است و جای هیچگونه کوتاهی و قصوری در خدمت‌رسانی به مردم نیست.
رییس قوه قضاییه بیان کرد: شیطان‌صفتان و بدخواهان نهایت تلاش خود را مصروف داشته‌اند که میان مردم و کارگزاران نظام فاصله بیندازند و مردم را به نظام بدبین کنند؛ لذا امروز وظیفه ما بسیار سنگین است و باید بسیار مراقب کنیم که هیچگونه لغزشی از ما سر نزند؛ اگر کارگزاری در پیش از انقلاب، می‌لغزید، یک جور تبعات داشت؛ اما اکنون تبعات لغزیدن کارگزاران و مسئولان بسیار بیشتر است؛ چرا که مردم از کارگزار نظام اسلامی توقع و انتظار بیشتری دارند.
رییس دستگاه قضا گفت: باید بدانیم که اعتماد مردم و رضایتمندی آنهابزرگترین سرمایه ما در حاکمیت است؛ بسیاری از مشکلات موجود را بدون کمکمردم نمی‌توانیم رفع کنیم؛ اگر مردم بی‌اعتماد و ناراضی شوند، چگونه می‌توانیمروی کمک آنها حساب باز کنیم؟!
همه ما کارگزاران نظام در دستگاه‌های مختلف باید از مجموعه خود و همکاران خود صیانت کنیم و چنانچه لغزشی از سوی همکار ما و یا مجموعه ما سر زد به سرعت درصدد اصلاح و جبران برآییم؛ باید با اتخاذ تدابیر و تمهیداتی از وقوع لغزش‌ها در مجموعه‌های خود پیشگیری کنیم؛ نباید اجازه دهیم به‌واسطه لغزش‌ها و کوتاهی‌های کارگزاران، مردم بی‌اعتماد و ناراضی شوند.
رییس عدلیه تصریح کرد: قاطبه قضات و کارکنان در دستگاه قضایی و سازمان‌های تابعه دستگاه قضایی، عناصری خدوم، متعهد و دلسوز هستند؛ دستگاه قضایی به مثابه یک صفحه سفید است که سیاهی و کدری به‌وضوح در آن برجسته می‌شود؛ فلذا ما در دستگاه قضایی باید بیش از دیگران مراقب باشیم که خدای‌ناکرده آلوده به فساد، تخلف و لغزش نشویم؛ ما مسئول مبارزه با فسادیم و تحت هیچ شرایطی جایز نیست که لغزش داشته باشیم.
مردم به ما اعتماد دارند، تحت هیچ شرایطی نباید این اعتماد مخدوش شود.
توجه داشته باشید چنانچه لغزشی از سوی ما سر زند، معاندان در برجسته‌سازی آن لغزش از هیچ تلاشی دریغ نمی‌ورزند.
قاضی‌القضات گفت: البته باز هم تأکید دارم که اگر کسی از ما لغزش پیدا کرد، در ابتدای‌امر باید در مقام اصلاح او باشیم، نه حذف و افشاء و ضایع کردن او.
اگر نیز وفق قانون و در راستای اجرای عدالت، ضروری است که در مقام مجازات و تنبیه فردِ لغزش‌کرده برآییم، باید این مجازات ما جنبه تربیتی و اصلاحی داشته باشد، نه آنکه فردِ لغزش رده را از حیّز انتفاع ساقط گردانیم.
ارائه 134 میلیون خدمت به‌صورت الکترونیکی در 11 ماه امسال
حسن بابایی؛ رییس سازمان ثبت اسناد و املاک هم طی سخنانی در این مراسم گفت: سازمان ثبت با بهره‌گیری از فناوری‌های نوین و ایجاد سامانه‌های یکپارچه با تسهیل فرآیندها، زمینه ارائه 134 میلیون خدمت به‌صورت الکترونیکی در 11 ماه سال جاری از طریق بیش از 30 سامانه و 52 سرویس فی‌مابین سازمان ثبت و 200 دستگاه اجرایی را فراهم نموده است.
وی افزود: راه‌اندازی سامانه کاتب با سرمایه‌گذاری کانون سردفتران و دفتریاران و راهبری سازمان ثبت اسناد و املاک کشور، با حفظ محرمانگی اطلاعات اشخاص، گامی مؤثر در جهت الکترونیکی‌سازی فرآیندهای ثبتی، تسهیل دسترسی مردم به خدمات حقوقی و افزایش شفافیت در نظام ثبتی کشور محسوب می‌شود.
رییس سازمان ثبت اسناد و املاک با بیان اینکه یکی از دستاوردهای ارزشمند دوره تحول و تعالی قوه قضاییه، اجرای قانون الزام به ثبت رسمی معاملات اموال غیرمنقول است، گفت: قانون الزام به ثبت رسمی معاملات اموال غیرمنقول از تیرماه سال جاری لازم‌الاجرا شده است؛ اجرای این قانون نقطه عطفی در مقابله با زمین‌خواری، فساد و جعل اسناد محسوب می‌شود؛ سازمان ثبت با برنامه‌ریزی دقیق و همکاری با نهادهای مرتبط، در مسیر اجرای بی‌نقص این قانون گام برداشته است؛ تدوین تعداد 12پیش نویس آیین نامه اجرایی، ایجاد زیرساخت تنظیم اسناد عادی توسط دفاتر اسنادرسمی مطابق ماده 2 قانون، ایجاد زمینه لازم جهت اتصال کلیه مشاورین املاک دارای مجوز کسب معتبر به سامانه ثبت الکترونیک اسناد، تنظیم تعداد 390 هزار پیش‌نویس قرارداد توسط مشاورین املاک جهت ارسال به دفاتر اسناد رسمی، اتصال تعداد 109 هزار و 750 مشاور املاک از مجموع 147 هزار و 500 مشاور دارای مجوز کسب معتبر به سامانه ثبت الکترونیک اسناد، از جمله اقدامات این سازمان در اجرای سریع، صحیح و دقیق قانون است.
بابایی با بیان اینکه در عصر تحول الکترونیک و هوشمندسازی، سازمان ثبت اسناد و املاک کشور با تکیه بر فناوری‌های نوین، مسیر هوشمندسازی و بازتعریف فرآیندهای ثبتی را در دستور کار قرار داده است، گفت: توسعه زیرساخت‌های الکترونیکی، بهره‌گیری از هوش مصنوعی و استقرار سامانه‌های یکپارچه، گامی بزرگ در جهت افزایش سرعت، دقت و شفافیت خدمات ثبتی است؛این اقدامات، ضمن تسهیل خدمات‌رسانی به مردم، باعث کاهش فساد اداری و افزایش امنیت اطلاعات شده است.
وی تصریح کرد: از جمله مهمترین اقدامات سازمان ثبت اسناد و املاک در حوزه فناوری و هوشمندسازی می‌توان به مواردی نظیر «تدوین سند تحول هوشمندسازی سازمان ثبت اسناد و املاک»، «راه‌اندازی کامل سکوی ارائه خدمات دیجیتال ثبتی (کاتب)»، «اجرای سند الکترونیک ملک»، «راه‌اندازی کامل مرکز پایش یکپارچه خدمات دیجیتال ثبتی»، «بازطراحی سامانه مالکیت معنوی و بهبود فرآیندهای مرتبط»، «فعال‌سازی پنجره تجاری‌سازی اختراعات برای حمایت از نوآوران»، «استقرار تعیین نام هوشمند در سکوی الکترونیکی خدمات یکپارچه ثبتی»، «اجرای آزمایشی سند الکترونیک کسب‌وکار اشخاص حقوقی، «ارائه سرویس‌های الکترونیکی استعلامی از پایگاه اطلاعات اشخاص حقوقی»، «توسعه انواع وب‌سرویس‌های مکانی، اعتبارسنجی، ارائه نقشه و تحلیل داده‌های جغرافیایی»، «راه‌اندازی سامانه مدیریت کشوری املاک به‌منظور ساماندهی اطلاعات مالکیت»، «اسکن تعداد 910 هزار و 717 دفتر ثبت اسناد موجود در دفترخانه‌های اسناد رسمی سطح کشور»، «راه‌اندازی سامانه فروش دارایی و اموال شناسایی‌شده مدیونین پرونده‌های اجرایی» و «ایجاد مسیر سبز و ارائه خدمات ویژه در راستای تحقق شعار سال برای تجار و بازرگانان، تولیدکنندگان و فعالان اقتصادی» اشاره کرد.
بابایی در بخش دیگری از سخنان خود گفت: حضو رییس قوه قضاییه در مراسم تحلیف سران دفاتر جدیدالانتصاب یک رخداد مهم است؛ این حضور که برای اولین بار در چهار دهه اخیر صورت گرفته است، حاکی از اهمیت جایگاه سردفتری و نقش بی‌بدیل سند در نظام حقوقی کشورمان دارد و بر ما واجب است که به پاسداشت این اعتماد در راستای صیانت و حفاظت از اعتبار اسناد رسمی و جلوگیری از هرگونه خدشه و تزلزل به اعتبار سند تنظیمی به عنوان یکی از مهمترین ادله اثبات دعوا و تثبیت کننده حق، بیش از پیش اهتمام داشته باشیم.
رییس سازمان ثبت اسناد و املاک همچنین با اشاره به دغدغه‌های جامعه ثبتی و سردفتری در خصوص قانون تسهیل صدور مجوزهای کسب و کار، خواستار بازنگری در این قانون توسط مجلس شورای اسلامی شد.
توسعه پایدار در گروی اعتبار حقوقی اسنادش است
محمد سرگزی؛ رییس کمیسیون حقوقی و قضایی مجلس شورای اسلامی دیگر سخنران این مراسم گفت: جامعه‌ای که اسنادش از اعتبار حقوقی برخوردار نباشد هرگز به توسعه پایدار نخواهد رسید.
وی افزود: فعالیت صحیح شما سردفتران، موجب کاهش اختلافات قضایی، کاهش اطاله دادرسی و تسهیل روابط اقتصادی و اجتماعی در کشور می‌شود.
سرگزی در ادامه با بیان اینکه امروز یکی از دغدغه‌های جامعه حقوقی، بحث اصلاح بخشی از قانون تسهیل صدور مجوزهای کسب و کار است، گفت: ما در کمیسیون حقوقی و قضایی مجلس جلسات متعددی را در خصوص این موضوع با حضور ذی‌نفعان برگزار کردیم و نهایتاً طرحی را در این رابطه به مجلس ارائه دادیم.
رییس کمیسیون حقوقی و قضایی مجلس شورای اسلامی خاطرنشان کرد: بر خود لازم می‌دانم که از اقدامات ارزشمند سازمان ثبت اسناد و املاک در راستای خدمت بهتر به مردم در بخش‌های مختلف قدردانی کنم.
افزوده شدن 2719 سردفتر جدید پس از اجرای قانون تسهیل
صادق سعادتیان؛ معاون امور اسناد سازمان ثبت اسناد و املاک نیز در این جلسه اظهار کرد: در اجرای قانون تسهیل صدور مجوزهای کسب و کار، طی دو سال اخیر 2719 نفر به تعداد سردفتران اسناد رسمی اضافه شده است.
وی تصریح کرد: حضور حجت‌الاسلام المسلمین محسنی‌اژه‌ای در مراسم تحلیف سردفتران، نشان‌دهنده توجه ویژه رییس عدلیه به اهمیت و نقش سند رسمی در تثبیت حقوق و حل و فصل دعاوی و اختلافات و همچنین ارج نهادن به منصب سردفتری در امانتداری و پیشگیری از وقوع جرم است.
انتهای پیام/
